推行城市管理辅助服务首批文明劝导员上岗

　　在全市率先推行城市管理辅助服务

　　高新区：32名文明劝导员上岗

　　本报讯 “原来这个路口有很多占道经营的摊点，影响交通，也破坏了卫生环境。现在一个摊点都没有了，街道整洁多了。”4月12日下午，在高新区燕山路淮河路口，在附近居住的市民李河北最好的治癫痫的医院先生告诉记者。

　　李先生所指的路口，曾经是高新区城市管理的难点。由于附近建筑工地较多，每到早餐、午餐时间点，就有大批小吃摊点在此占道经营。区城市管理局曾多次进行治理，但由于执法力量不足，占道经营摊点走了又来、屡禁不止。今年3月下旬，随着城市管理辅助服务的引入，这一问题得到彻底解决。

　　“所谓城市管理辅助服务，是指城市管理行政主管部门在不违背法律、法规、规章以及自身成立宗旨的前提下，以某种形式将城市日常管理领域中不涉及执法权行使、运作的部分事务交由符合一定资质北京市治疗癫痫病医院条件的公司代为处理的工作机制。”高新区城市管理局局长梁毅飞介绍，执法大队共有16名人员，随着高新区城市建设的快速发展，执法力量不足的问题越来越突出。今年3月，高新区什么是羊癫疯在全市率先推行城市管理辅助服务，由区城市管理局与信誉度高的服务企业签订合同，公司聘用“文明劝导服务员”对出店经营、占道经营、店外作业、乱泼污水、乱倒垃圾、乱悬乱挂、乱晾乱晒、乱贴乱画、乱堆乱放等影响市容市貌的行为及时发现、劝阻、报告。如今，32名“文明劝导服务员”已癫痫病哪家医院治疗最好经上岗。

　　“文明劝导服务员”主要参与11个方面的城市管理工作，包括督促管理服务区域内的沿街单位、店铺和个人落实“门前五包”责任;对乱搭乱建的违法行为及时发现、劝阻、制止、报告;对管理服务标段区域内出现的流动摊点及时劝阻、制止、清理;对规划设置的摊区进行巡查管理;对沿街户外广告、门头招牌、宣传咨询点进行巡查，发现破旧损坏、未批先设或不按审批要求设置灯箱、招牌、条幅、宣传点等现象时，立即劝阻、制止、清理，并及时报告城管执法部门。

　　“城管部门委托给公司的仅仅是其在特定领域的事务管理与配套服务，而不是将行政执法工作委托出去，城管部门仍然是行政执法的唯一主体，当服务公司在城市管理工作中需要行政执法时，执法人员将前往现场进行城管执法工作。”梁毅飞对记者说。

　　通过引入城市管理辅助服务，尽量采取柔性服务、文明劝导的方式开展城市管理，不仅弥补了城管执法力量的不足，也有效解决了管理矛盾突出、执法纠纷频发的问题，探索出一条公司化经营、市场化管理、绩效化考核的城市管理新路子。如今，店外经营、乱摆乱放、摊贩占道等城市管理乱象在高新区不见了踪影，城市容颜不断“刷新”。

　　□记者 曹天伟 通讯员 沈晓星 孙福顺